马来西亚曾获中方稀土技术援助为何却接连与美日签署稀土协议?
在国际稀土市场中,马来西亚正扮演着越来越重要的角色,尤其是在中美贸易战背景下,稀土资源成为了中国的重要战略武器。这使得很多国家意识到,必须多元化稀土的来源渠道,减少对中国的依赖。尤其是一些国家开始积极寻找合作伙伴,扩大稀土的获取途径。美国便是一个例子,近期它刚刚与澳大利亚签署了稀土矿产协议,试图通过合作来确保稀土的供应。
而另一些国家则希望通过发展自己的稀土产业,像中国一样,将稀土作为在国际事务中谈判的筹码,马来西亚便是这样一个国家。最近,马来西亚在稀土问题上的活跃也引起了国际关注。
据马来西亚贸易工业部部长东姑扎夫鲁透露,该国已探明的稀土储量约为1610万吨,虽然这一储量远不及中国的4400万吨,但依然位居世界前十。根据美国地质调查局的数据显示,马来西亚2024年预计生产130吨稀土产品,尽管这个数字相对较小,但足以让马来西亚跻身全球生产稀土产品前十的行列。
在这样的背景下,马来西亚意识到,发展稀土产业不仅有助于促进国内经济增长,还能增强该国在国际社会中的话语权。然而,由于技术和资金等方面的制约,马来西亚很难像中国一样实现稀土产业的全产业链本土化,因此与国际企业合作成为了必然选择。
最近,马来西亚资源与环境部代理部长加尼在采访中表示,经过与中国多次沟通,中国已同意支持马来西亚发展稀土产业,特别是在稀土深加工和稀土元素分离领域,提供技术援助。这一合作在本月初取得了新的进展。据媒体报道,马来西亚的主权财富基金——国库控股,将与中国企业合作,在马来西亚建设一座稀土加工厂,计划同时处理轻稀土和重稀土。
然而,据《联合早报》报道,中方对于这一合作仍有顾虑,主要担心马来西亚无法提供足够的稀土原材料。同时,马来西亚并没有与美国抗衡的能力。通过双方签署贸易协议的过程可以看出,一旦美国施压,马来西亚将难以拒绝。这让中方在投资时不得不考虑潜在的风险,担心如果美国在未来提出限制要求,可能会导致中方的努力白费。
此外,最近马来西亚与美国和日本的密切互动,也证明了中方的担忧并非无的放矢。10月26日,美国总统特朗普与马来西亚、泰国和柬埔寨三国领导人在吉隆坡签署了最新的关税协议。此外,美国还与马来西亚签署了一项与稀土相关的协议,承诺马来西亚不会对美国出口稀土元素实施禁令或配额限制。同一天,马来西亚首相安华在会见来访的日本首相高市早苗时,表示希望日本能全面参与到马来西亚稀土产业的发展中,包括勘探、开采、精炼以及产品生产等各个环节。这些举动表明,马来西亚在寻求稀土产业发展时,愿意接受多方合作。
但稀土作为一种“战略性”资源,对国际局势和格局有着深远影响。因此,马来西亚急于在稀土产业中取得突破的心态,可能会带来不利的后果。对此,马来西亚也开始意识到问题的严重性。与美国签订协议后,东姑扎夫鲁特地强调,马来西亚欢迎所有国家来投资设厂,并承诺会一视同仁。这一姿态旨在安抚中方,避免中方对其与美日合作产生过多担忧。
从中方的角度来看,之所以愿意支持马来西亚发展稀土产业,主要是希望在这一过程中发挥主导作用。如果马来西亚引入了美日等外部势力的合作,这无疑会偏离中国原本的战略目标。因此,马来西亚的稀土产业发展,可能会在合作方的选择上面临更加复杂的考量。
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