高点定位强产业跳出汕头谋发展
农历新春开耕时节，广东省高质量发展大会在广州召开，擂起新时代聚力推动高质量发展的金鼓，大大提振我市企业家创新创业的信心。我市人多地少，土地资源稀缺，发展受资源约束非常严重，面对转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要关口，面对推进中国式现代化新的更高要求，汕头怎么办？记者采访了市委党校副教授郑良泽。
“全省高质量发展大会给汕头指明了方向。汕头唯有围绕省委省政府赋予汕头‘高质量发展的活力特区’这一战略定位，才能克服资源短板，应对变局、开创新局，焕发出特区新活力，再创特区新辉煌。”郑良泽表示，汕头要增强推动高质量发展的紧迫性，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，才能在推动经济高质量发展上进一步聚焦用力。
近年来，汕头坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，打造以新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装、玩具创意、大健康为主导的“三新两特一大”产业集群，取得了显著成效。
汕头要怎样继续走好“工业立市、产业强市”之路？郑良泽认为，要围绕“三新两特一大”产业链补链固链强链，通过创新、科技提升传统产业，积极发展先进制造业和现代服务业、高新技术产业，集中资源实施“百亿企业、千亿产业”培育计划，加快培育壮大产业链头部企业，吸引关联企业集聚，形成相对完整的产业链条，构建更具竞争力的现代化产业体系。其次，要狠抓重点项目建设，全力推动有效投资落地落实，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。
“狠抓重大平台建设，就要全力以赴推进产业园区建设，优化提升产业园区软环境和硬环境。”郑良泽表示，汕头要打造一批空间布局合理、管理水平先进、主导产业鲜明、经济效益突出、土地集约利用、基础设施和公共服务平台配套完善的第四代、第五代产业园区，为经济高质量发展提供高质高效的有力保障和坚实支撑。
郑良泽认为，营商环境是影响经济高质量发展的一个重要因素，打造更加优良的营商环境，就要努力提高政府的服务理念、专业素质、职业精神、服务能力和服务水平，推出便利化举措，推动政务服务更加高效便捷，着力打造全心全意为人民群众服务、为经济社会发展服务、为市场主体服务的高质量服务型政府。
同时，要利用经济特区立法权，加强优化营商环境立法，加快法治化建设步伐，推动法治建设提档、行政立法提速、行政执法提效、司法保护提升、法律服务提质，尽快实现从主要依靠行政管理向主要依靠法制管理转变，确保公共行政权力公正、有效运行，着力打造严格执法、公正执法和文明执法的法治型政府。
“加强政府公平公正职能建设，对广大参与经济社会建设的成员，在配置资源、提供机遇、给予服务、分享成果、制度建设等方面公平公正。”他表示，努力营造一个公平公正的营商环境，着力打造公正型政府，加快电子政务建设，用好政务服务平台，完善网上申报制度，是着力打造阳光型政府的举措。
“汕头要抓住中央出台《粤港澳大湾区发展规划纲要》的有利契机，利用粤港澳大湾区潮籍精英众多、人脉资源丰富的优势，加强与粤港澳大湾区的经贸协作。”郑良泽认为，汕头经济要高质量发展，必须内外联动，跳出汕头谋划汕头经济发展，拓展更大发展空间。
粤港澳大湾区经济规模大，经济充满活力，经济地位十分突出，是中国经济的高质量发展极，加速与粤港澳大湾区对接，他认为，汕头要发挥粤东区域中心城市、省域副中心城市的地位和作用，整合各市资源，扩展粤东四市经济社会协作范围，加强基础设施、环境保护、通信资费、金融服务、医保结算、社会事业发展、区域旅游、市场开拓、产业布局等方面的合作，构建更紧密的协作关系，加速汕潮揭都市圈建设，推动汕潮揭同城化深度发展。
汕台海上货运直航、厦深铁路和京九铁路建成通车、汕头被列为海峡西岸经济区南翼中心城市……郑良泽告诉记者，面对闽粤赣边十三市合作平台，汕头要积极参与海峡西岸经济区建设，加强与海峡西岸地区及台湾地区城市金融、贸易、旅游、航运、信息等方面的交流合作，造就闽粤赣边腹地“共同市场”，主动融入海峡西岸经济区，实现互相开放、优势互补，促进共同发展、共同繁荣。
发表日期：2023年03月04日
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