“一带一路”沿线国家经济园区简介(十二)马来西亚
为贯彻落实党中央、国务院关于推进“一带一路”建设的战略部署，帮助我们郑州市洛阳商会的会员企业开拓“一带一路”沿线国家市场，特转载河南省贸促会贸易投资促进部开展的 “一带一路”沿线国家经济园区状况的调研，所定时收集整理“一带一路”沿线国家经济园区的信息。现转载“一带一路”沿线国家经济园区简介第十二期（马来西亚）的经济园区的简介发给大家，为大家提供有益的启示与借鉴，并有助于我商会会员企业参与“一带一路”建设工作的深入开展。
中马钦州产业园区与马中关丹产业园是首个中国政府支持的以姊妹工业园形式开展双边经贸合作的项目。2012年4月1日,中马钦州产业园区正式开园; 2013年2月5日,马中关丹产业园举行了盛大的启动仪式,标志着“两国双园”模式的全面启动,将进一步推进双边各领域全方位合作。作为中国—东盟经贸合作的示范项目，“中马钦州产业园”与“马中关丹产业园”这两个姊妹园区可有效利用中马双方的资源、资金、技术和市场等互补优势, 提升区域发展水平, 促进中国与东盟国家间的互联互通。
( 1 )基本规划:园区毗邻钦州保税港区和国家级钦州港经济技术开发区,园区规划面积55平方公里,计划分三期实施开发建设: 一期为包含居住、产业、商业及行政办公用地的综合区, 面积为15.11平方公里; 二期为生活性服务中心、产业区和居住区,面积18.1平方公里;三期为智慧生态区及产业区,面积22.2平方公里。
( 2 )开发模式: 园区开发由中马双方牵头企业在华成立中马钦州产业园区投资合作有限公司, 作为园区开发主体, 由中方控股51% , 马方占股49% , 共同从事土地开发和园区基础设施建设。
( 3 )产业指引: 园区采取产业与新城融合发展、产业链与服务链共同打造的模式,合理布局工业与服务业。重点发展三类产业: 一是综合制造业,包括汽车零配件加工、船舶零配件、工程与港口机械装备、食品加工、生物技术等产业;二是信息技术产业,包括电子信息产业、信息和通讯技术产业、云计算数据中心等;三是现代服务业,包括金融、大宗商品交易、现代物流仓储、教育服务等生产性服务业和服务配套、房地产等生活性服务业。
【马中关丹产业园(MCKIP)】
(1)基本规划:产业园位于彭亨州关丹市格宾(GEBENG)工业区内,面积1500英亩(约6.07平方公里) ,距离关丹港仅5公里,关丹市区25公里,关丹机场40公里,距离吉隆坡250公里,地理位置优越,交通便利。关丹港距离钦州港1104海里, 航行仅需3-4天, 到中国其他港口也只需4-8天时间。
(2)开发模式: 由中马双方牵头企业在马成立合资公司作为产业园开发主体, 由马方占股51 % , 中方占股49% , 共同从事土地开发和基础设施建设以及后期招商工作。
(3)产业指引:十大重点产业包括:塑料及金属行业设备、汽车零部件、纤维水泥板、不锈钢产品、食品加工、碳纤维、电子电器、信息通讯、消费类商品以及可再生能源。
(4)优惠政策: 目前,马方对产业园提出的优惠政策主要分为财政优惠和非财政优惠两类。其中, 财政优惠包括: ①自头部笔合法收入起10年内100%免缴所得税,或享受5年合格资本支出全额补贴;②工业园开发、农业及旅游项目免缴印花税;③机械设备免缴进口税及销售税。非财政优惠包括:①地价优惠;②工业园基础设施相对成熟;③外籍员工政策相对灵活;④人力资源丰富。
【自由贸易区与保税工厂】为了鼓励与欢迎外资投资发展劳动密集型和出口导向型工业,马来西亚于1968年制订“投资奖励法案”, 1971年制订“自由贸易区法案”, 1972年修订海关法中相关条款实施保税工厂制度, 从而基本上完备了以外资企业为中心发展劳动密集型和出口导向型工业的经济体制。马来西亚政府在1990年制定了«自由区法»,以促进旅游业、制造业等以贸易为目的的免税区经济的发展,其中自由工业区是特别为制造业者从事生产或装配主要供应外销产品而设置的区域, 使区内业者享受蕞低的关税管制, 并可免税进口生产所需的原材料、零部件和机械设备,减少其制成品出口的手续。目前,马来西亚共设立了18个自由工业区, 但自由工业区毕竟有限, 且许多企业根据自身特点无法在自由工业区内设立工厂, 马来西亚政府为了促进出口导向型和劳动密集型产业的布局更加合理, 允许其他企业申请设立保税工厂, 享有与自由工业区工厂同等优惠政策。
【双边贸易】马来西亚统计局公布的数据显示, 2015年,马来西亚和中国的双边货物贸易额为591.4亿美元, 下降15.1 %。其中, 马来西亚对中国出口259.9亿美元,下降7.8%, 占马来西亚出口总额的13%,上升1个百分点;马来西亚自中国进口331.6亿美元, 下降6.2%, 占马来西亚进口总额的18.8%,增长1.9个百分点。马方逆差71.7亿美元,较2014年扩大0.4亿美元。
2015年, 马来西亚对中国出口蕞多的商品为机电产品、矿物燃料、机械设备、动植物油和橡胶及制品, 上述五大类商品的出口额依次为94亿美元、37.4亿美元、23.7亿美元、16.2亿美元和13.5亿美元,占马来西亚对中国出口总额的71 %, 其他对华出口商品还有矿砂、塑料制品、有机化学品、光学仪器制品、铜及制品、镍及制品、运输设备、木材及制品等。马来西亚自中国进口的商品品类繁多, 主要有机电产品、机械设备、钢铁、塑料制品和铝及制品。2015年,马来西亚进口的上述五类商品合计184.5亿美元, 占马来西亚自中国进口总额的60%。除上述产品外,马来西亚自中国进口的主要商品还有光学仪器设备、钢铁制品、运输设备、矿物燃料、针织服装、有机化学品和家具等。
中国为马来西亚第二大出口贸易伙伴, 仅次于新加坡和头部大进口来源地。在马来西亚的十大类进口商品中, 中国出口的机电产品、机械设备、钢铁、铝及制品和服装处于较明显的优势地位; 但中国出口的塑料制品光学仪器、运输设备和矿物燃料等仍面临着来自日本、美国、德国、泰国、新加坡和马来西亚周边一些国家的竞争。
据中国商务部统计, 2015年,中马双边贸易额达972.9亿美元,同比下降4.6%。其中,中国出口439.9亿美元,同比下降5.1%;中国进口533.0亿美元,同比下降4.2%。
【双向投资】马来西亚对华投资始于1984年, 1996年达到历史蕞高水平,当年实际投入资金4.6亿美元。近年来,马来西亚对华投资年均约3亿美元。据中国商务部统计, 截至2015年底,马来西亚累计在华投资企业5791家,实际使用外资金额79.2亿美元。据中国商务部统计, 2015年当年中国对马来西亚直接投资流量4.89亿美元。截至2015年末,中国对马来西亚直接投资存量22.31亿美元。
根据马来西亚投资发展局( MIDA)公布的数据, 2015年批准的中国企业在马制造业投资总额是18.72亿马币(约合4.36亿美元)。
【承包劳务】据中国商务部统计, 2015年中国企业在马来西亚新签承包工程合同317份, 新签合同额71. 98亿美元, 完成营业额35.62亿美元; 当年派出各类劳务人员1.35万人, 年末在马来西亚劳务人员1.46万人。新签大型工程承包项目包括中国石化工程建设有限公司承建马来西亚建炼油厂Rapid项目P2包; 中国港湾工程有限责任公司承建马来西亚槟城吹填工程二期(STP2) ;中铁国际集团有限公司承建马来西亚安邦博瑞姆新城(雅益轩)项目等。
【重要合作项日】中国在马来西亚投資的重点项目和企业主要有马中关丹产业园、广西北部湾国际港务集团关丹港项目、中铁工马来西亚城项目、中广核Edra电站项目、中国银行马来西亚分行、中国工商银行马来西亚分行、华为技术有限公司、中兴通讯马来西亚有限公司、山东岱银纺织马来西亚有限公司、山东恒源集团、中车轨道交通装备东盟制造中心项目、晶科太阳能、晶澳太阳能、旗滨玻璃、信义玻璃、广垦橡胶种植培育项目等。
马来西亚大型承包工程在建项目主要有吉隆坡捷运地铁1号线、厦门大学马来西亚分校、马来西亚炼化一体化(RAPID)、南部复线铁路、巴林基安电站、沫若水电站、槟城道路与海地隧道等, 相关工程进展顺利。此外, 中資企业还积极参与马新高铁、吉隆坡轻轨、吉隆坡捷运2号线、东海岸铁路、巴勒水电站、泛婆罗洲大道等马来西亚重点基础设施建设项目。
【货币互换】2009年2月,马来西亚与中国达成双边互换协议。当时, 这项协议规模为800亿人民币或400亿林吉特, 为期3年; 2012年两国续签该协议。协议签署后,马来西亚国家银行将被批准在北京设立代表处,使两国可以人民币和林吉特作为双边商贸结算, 同时也使以本币作为融资的过程更为順畅。2015年4月,马来西亚国家银行发表公告称,中国人民银行行长周小川与马来西亚国家银行行长洁蒂于4月17日在华盛顿续签货币互换协议, 维持1 800亿人民币或900亿林吉特的互换额度, 有效期为3年。
2015年11月,李克强总理访问马来西亚期间宣布,中马两国欢迎在日益增长的跨境贸易、投资和资金流动中扩大两国本币使用,密切金融合作, 包括货币互换和跨境抵押安排、人民币和马币间直接交易、在吉隆坡指定人民币清算行以及向马方提供500亿元人民币合格境外机构投资者( RQFII)额度等, 以促进两国间日益紧密的经济联系。
马来西亚位于东南亚核心地带,地理位置优越,可成为进入东盟市场和前往中东、澳新的桥梁;人力资源素质较高,工资成本较低;经济基础稳固,经济增长前景较好;原材料資源丰富;民族关系融洽,三大种族和谐相处,政治动荡风险低。
由于马来西亚投资法律体系完备、与国际通行标准接轨、各行业操作流程较为规范,加之其临近马六甲海峡、辐射东盟、印度、中东市场等独特的地缘优势, 吸引了包括中国企业在内的各国企业来马投资经营。
2中国驻古晋总领事馆经商室(领区:沙捞越州)
3中国驻哥打基纳巴卢总领事馆(领区: 沙巴州、纳闽联邦直辖区)
4中国驻槟城总领馆经商室(领区:玻璃市州、霹雳州、吉打州、槟城州)
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