节约集约出实招！德州临邑多措并举提高土地利用效率_大众网
大众网记者 孙瑛娜 通讯员 王长刚 德州报道
为提高节约集约利用水平，全面推进低效用地企业提质增效，近年来，德州市临邑县自然资源局多措并举，主动研究对策办法，大力推动低效闲置土地再开发再利用工作，进一步提高土地节约集约利用水平。
低效闲置土地再开发 存量土地变废为宝
近年来，临邑县自然资源局大力推动低效闲置土地再开发再利用工作，主动研究对策办法，积极探索创新低效闲置用地盘活模式，充分激活存量资源，赋予低效闲置土地资源更高效益的“二次生命”，提高节约集约利用水平，全面推进低效用地企业提质增效。
山东卓越高新材料产业园项目总投资3.9亿元，占地面积175.86亩，是2022年省“双招双引”签约项目、省重点项目。项目拟分两期进行投资建设，全部建成达产后，年可实现销售收入30亿元，年可实现税收1亿元。同时开辟新就业岗位300余个，有效带动周边400余人就业，月均工资达6000余元，助力农业人口收入，带动乡村振兴发展。2023年企业生产经营运行，预计年产值可达到10亿元，税收达到900余万元，真正让低效闲置多年的沉睡资源发挥蕞大效益。
在此之前，山东卓越高新材料产业园所在地还是一片建筑设施陈旧、空闲面积大，土地利用粗放，受企业经营机制和市场影响，产出效益低下，原企业无法再继续经营和开发建设的低效闲置土地。
临邑县自然资源局工作人员针对不同情况分门别类处置低效用地，优先安排批而未供、低效闲置土地。坚持“规划管控、一地一策”的原则，根据新企业的规划用途，对原地块加以改造利用。创新开发模式，充分调动市场主体积极性，通过鼓励原企业自主租赁、新建厂房或联合开发的方式，充分利用现有厂区建筑和设备等已有配套设施，提升企业规模，实现产业优化升级，高效利用土地资源，推动区域优化发展。
通过拆除重建和利用现有主体改造的方式，山东卓越高新材料科技有限公司充分盘活利用土地资源，不仅土地得到了充分开发利用，企业投资新建多座高标准厂房及附属设施，土地利用强度也得到大幅度提升，新建建筑面积达62654平方米，同时完成厂区硬化及绿化，容积率提升至1.02，建筑密度提升至53.22%，成为了当地存量土地资源变废为宝高效利用的典型项目。
支持中小微企业标准化厂房 合理利用“批而未供”
眼下，临邑高端装备智造产业园标准化厂房建设项目建设已接近尾声。项目规划占地总面积312.1亩，一期建设62.8亩，产业园总投资2.5亿元，一期投资5500万元，预计6月底即可竣工。
该项目用地就是临邑县通过与各招商主体单位和经济开发区共享信息，德晟智造产业园开发有限公司根据自身企业需求而选择的。
据了解，该地块批复前有意向用地者，因产业政策和其他原因，意向用地者放弃了购买土地意向，造成了批而未供用地，导致土地资源未发挥出经济效益。
临邑县通过制定挖潜盘活低效利用土地支持小微企业发展的用地政策，盘活批而未供、低效闲置等土地解决小微企业用地难题，为中小微企业腾出用地发展空间。临邑县还建立了信息互通机制，将低效闲置、批而未供土地标注上图，将相关信息数据与各招商主体单位和经济开发区共享，让需求用地者根据自己的要求选择合适的地块，实现用地和供应双满足。提高用地水平方面，临邑县将各类低效闲置、批而未供土地根据项目需求进行拆分，打破旧的工作方式，在化解和处置上创新工作思路，多样化采取拆分地块模式进行供应，既满足了项目用地需求，又提高了土地利用效率和效益。
得益于利好政策支持，德晟智造产业园开发有限公司通过拆分地块的方式，对原有土地进行了合理的利用，提升了厂区整体布局的合理性，有效提升了企业产能，实现生产效率、产品质量、资源配置优化，推动了工业转型升级，提升了土地利用率，填充了临邑县标准化厂房供应新模式，满足了中小微企业租赁或先租后让需求。项目建成后，年可实现销售收入5亿元。
临邑县节约集约用地典型企业——总投资10.26亿元，占地200亩的山东薛记食品科技有限公司大供应链建设项目一期工程正在进行主体建设，建设工程量已完成50%，2023年8月将入驻并投产。
在此之前，原土地使用权人临邑惠生生物科技有限公司，因原企业行情行业滞销原因，一直未投资建设导致土地低效闲置。临邑县人民政府对原土地进行依法收回，山东薛记食品科技有限公司竞得土地使用权。
据了解，山东薛记食品科技有限公司拥有行业内生产量蕞大、蕞先进的坚果炒货休闲食品生产线，该项目运行后将形成以临邑为中心辐射周边3-6小时配送圈，日吞吐量达800吨以上。该项目总投资10.26亿元，年可实现税收5000万元以上。年产11.7万吨瓜子、花生开心果、巴旦木等炒货制品及休闲食品。
通过改造，山东薛记食品科技有限公司对原有闲置低效土地进行了合理的利用，提升了厂区整体布局的合理性，有效提升了企业产能，实现生产效率、产品质量、资源配置优化，为企业规模提升提供了有力支持。充分利用土地资源，建设多层生产厂房，生产车间以3-4层为主，容积率达到3.0。
为帮助企业解决建设过程中的问题和困难，努力为企业营造良好的营商环境，临邑县秉持“要素跟着项目走”的服务理念，压缩审批时间，建立多部门协调配合机制，缩短项目用地审批程序，推动项目尽快开工。并且严格落实集约节约用地制度，在临邑县实行统筹使用土地利用年度计划等各类指标，真正让土地要素跟着项目走，进一步优化土地利用结构。以地招商，与招商主体单位共享摸排地块信息，高效利用土地资源，推动区域优化发展。
如今，该项目将入驻并投产。同时，借助薛记食品原材料需求，促进乡村振兴助力农民增收增益，发展薛记食品的配套精准助农项目——瓜蒌子种植合作社项目，实行集聚产销一体的服务模式，种植户每亩年净收入可达6000-10000元。
近年来，临邑县自然资源局以节约优先、保护优先的原则，结合实际，因地制宜，分类施策，创新举措，大力推动低效闲置土地再开发再利用工作，主动研究对策办法，积极探索创新低效闲置用地盘活模式，充分激活存量资源，赋予低效闲置土地资源更高效益的“二次生命”，为盘活闲置低效、节约集约工作提供了新思路。
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