总投资额600亿 中国境外园区建设提速

　　9月9日，第十六届“厦洽会（中国国际投资贸易洽谈会）”的一场朝鲜项目推介会尤其引人关注，罗先经济贸易区及黄金坪、威化岛经济区首次在“厦洽会”亮相招商。

　　在此次亮相前，中国和朝鲜两国政府于8月中旬宣布成立中朝罗先经济贸易区管委会及黄金坪、威化岛经济区管委会。

　　此两家经济区管委会负责人称，将按照整体规划、分步实施、合作开发、市场运作等原则，加大中朝合作开发力度，目前，包括高速公路、新跨境大桥在内的诸多项目正在实施之中。

　　而除中朝全面合作的上述两个经贸特区外，中国与马来西亚、白俄罗斯、老挝、泰国及法国等地也建有中外合作的境外经贸合作区或工业园区。自2006年开始，中国目前已设立19个境外经贸区，总投资规模达600亿元人民币。

　　罗先开放的意志不会变，罗先经贸区也将建设成朝鲜的“中国深圳”。

　　在厦门亮相前，中朝罗先经贸区暨黄金坪、威化岛经济区投资说明会已先期在长春举行。朝鲜罗先市副委员长黄哲南在此次投资说明会上说：“罗先开放的意志不会变，欢迎世界各国有实力的企业来（罗先经贸区）投资。”

　　在今年8月中旬，朝鲜劳动党中央行政部部长张成泽到访中国之后，中国双方为罗先经贸区和黄金坪、威化岛经济区注入了新动力。

　　在“厦洽会”上举办的项目推介会上，新上任的罗先经贸区管委会副主任李子臣介绍说，张成泽到访时，中朝签署了10项协议，包括成立和运营管理委员会的协议、经济技术合作协定，以及农业合作、对罗先地区输电、园区建设、详细规划等相关协议。

　　据称，中朝双方已共同编制完成有关规划纲要，推动机制建设、人才培训、详细规划编制、法律法规制订、通关便利化、通信、农业合作以及具体项目建设不断取得新的积极进展。朝方还为此专门修订了《罗先经贸区法》。

　　罗先经贸区位于朝鲜东北部，与中国吉林省延边珲春市接壤，建设范围达470平方公里，核心区30平方公里。按照规划，罗先经贸区将重点发展原材料工业、装备工业、高新技术产业、轻工业、服务业、现代高效农业等，逐步建设成为朝鲜先进制造业基地、东北亚地区国际物流中心和区域旅游中心等“五个中心”。

　　在来到厦门招商前两天，有8家朝鲜企业先期与中国数十家企业开展了经贸洽谈活动。中国交通集团、中国铁路建设集团、招商集团、亚泰集团(4.90,0.02,0.41%)等大型企业已表示“即将进驻罗先经贸区”。

　　目前，有6个企业投资项目签署，包括罗津港、农业、建材园区及跨境大桥等。罗津港至元汀里50公里长的公路已修造完毕，计划于9月初通车。罗津至珲春的高速公路也将开建。

　　李子臣说，在《罗先经贸区法》下，中朝双方还将制订18个下位法，以加快罗先经贸区的建设进程。据称，罗先经贸区也将建设成朝鲜的“中国深圳”。

　　除罗先经贸区外，中朝还同时启动黄金坪、威化岛经济区，将着重发展信息产业、旅游文化创意产业、现代农业、服装加工业等产业，以及配套商贸服务业，建成劳动密集型的新型经济区。朝方专门制定了《黄金坪、威化岛经济区法》。

　　黄金坪、威化岛经济区管委会副主任张芝迁介绍，按照规定，中资企业将享受土地、关税等一系列的优惠措施。比如，生产生活物资免税、所得税按结算利润的14%或10%（鼓励企业）征收等。

　　中国19个境外经贸区投资总额达600亿元

　　未来，中国境外经贸区的总数将达到50个。

　　在此次“厦洽会”上，与朝鲜同台争抢中国企业的还包括马来西亚、老挝、泰国、白俄罗斯及法国、意大利、德国、津巴布韦、赞比亚等。

　　据了解，中国先后与上述多个国家共同设立工业园区、经贸区。比如蕞近开建的“中国白俄罗斯工业园区”，位于白俄罗斯明斯克州斯莫列维奇区，占地面积达80平方公里。

　　其运营主体、中工国际(31.30,-0.71,-2.22%)工程公司战略规划部总经理吕乐乐介绍说，中白工业园区对中资企业端出的诱人政策“盛宴”包括10年免税10年减半、蕞长99年的土地使用权等，优惠力度较之中国对外资企业要大得多。

　　正是受各种优惠条件的吸引，深圳中集、山东亿利达(17.55,-0.27,-1.52%)、江苏常红等企业才愿意到泰中罗勇工业园建厂。该园区位于泰国东部海岸、靠近泰国首都曼谷和廉差邦深水港，总体规划面积12平方公里，已吸引汽配、机械、家电等中国企业入园设厂。

　　已进驻此园区的皮尔轴承(泰国)有限公司负责人祝立新说，他们是2007年2月14日破土动工的，而投资的“诱惑”正是泰国提供的一系列优惠政策。比如，仅所得税一项就可以享受“八免五减半”(前8年豁免全部所得税，之后的5年减半)。

　　和泰国相似，在白俄罗斯、马来西亚等地，当地均专门拿出大幅资源丰厚、交通便利的地块吸引中国企业进驻。

　　据商务部有关官员介绍，从2006年开始，由商务部牵头，中国先后在赞比亚、泰国、柬埔寨、俄罗斯、韩国、马来西亚等东南亚、非洲及欧美等地设立两批共19个经贸区或工业园区，其他经贸区亦在快速建设之中。目前上述19个经贸区的总投资规模达600亿元人民币。未来，中国境外经贸区的总数将达到50个。

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